8月20日,省政府在白山市召开全省人参产业工作现场会,总结我省人参产业发展取得的成功经验,分析人参产业发展面临的新形势,进一步明确和部署人参产业加快发展的各项任务。副省长王守臣出席会议并对今后一个时期我省人参产业振兴工作提出了明确要求。省政府副秘书长刘延春、省农委主任任克军,副主任刘丰艳出席会议。
省委、省政府始终高度重视人参产业发展问题,特别是2008年以来,把人参产业作为建设北方特产大省的主导产业,以启动实施人参产业振兴工程为载体,制定并出台了一系列加快发展的政策措施,扎实有效地推动了人参产业发展。科学调整人参产业规划布局,调控人参种植规模,优化人参种植结构,明确科技兴参主攻方向。通过标准化生产,人参质量大幅提高,全省优质参率提高30%,2011年全年人参总产值实现133亿元,人参加工产品实现销售收入37.4亿元。省政府集中打造“长白山人参”品牌,全省评定“长白山人参”品牌产品108种,品牌产品生产企业达到21户。全省确定人参药食同源试点企业76家,批准进入食品生产的品种257个。
当前和今后一个时期,我省加快人参产业发展总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,坚持种植标准化、加工精深化、经营产业化、监管规范化的发展方向,大力实施人参质量提升计划,着力抓好龙头、建设基地、注重研发、创新品牌、狠抓监管、完善政策、提高效益,切实把人参产业打造成为全省战略性新兴产业,为建设北方特产大省和吉林全面振兴做出新的贡献。今年全省参业产值要实现200亿元,同比增长50%以上。到2015年,参业产值实现400亿元,参农收入比2012年翻一番,人参产品普遍达到绿色、有机标准。到2020年,参业产值实现1000亿元,参农收入在2015年的基础上再翻一番。重点抓好五项工作:
实施人参质量提升计划。一是加强标准化基地建设。继续扶持建设20个省级人参标准化生产示范基地,建立严格的质量安全包保制度。对省级标准化示范基地要实施人参产品和土壤农残定期监测制度。二是全面提高标准化生产水平。尽快建立起涵盖人参种植、加工、流通等各个环节,涵盖药品、保健品、化妆品和食品及野山参、移山参鉴定等各领域的系列标准。三是要建立健全质量安全保障制度。加快用于人参生产的农药、肥料的登记注册进度,并尽快确定一批专用农药和肥料。推进人参立法,建立健全投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、市场准入和质量追溯制度,依法严厉查处违法违规行为。
抓好人参产业精深加工。大力推进加工示范园区建设,培植龙头企业,谋划建设重大精深加工项目,加快推进人参进入新资源食品。力争用3—5年时间,打造一批生产、加工、销售一体化,年产值50亿元以上的大型企业集团。重点扶持龙头企业开展技术研发、创新品牌以及开发食品、药品、保健品、化妆品等精深加工产品。积极推广“龙头企业+合作组织+基地+农户”的生产经营模式,快速提升产业化经营水平。力争到2015年,80%以上的人参产品实现订单生产。
推进科技兴参。一是进一步整合科研资源,加大科技投入,力争在较短时间内,在关键环节、重点领域取得较大突破,取得一批具有自主知识产权的重大科研成果。二是加强人参重点项目科技攻关。力争用2—3年时间,培育推广3—5个品质优良、抗逆性强的人参新品种,广泛使用专用肥料和农药。用3—5年时间,新研制10个以上人参创新药物、20个以上人参复方中药产品、百种以上人参系列产品。大力推广人参安全优质生产、良种使用、测土栽参和生物农药等先进适用技术,加快成果转化和科技普及。
强化质量监管。快完善全程监测体系,加大人参市场整治力度。实行人参检测许可证制度,严厉查处制造、营销和使用违禁投入品、假冒伪劣产品和不正当竞争等行为,加大打击和清理假冒野山参、糖水煮制红参、硫磺熏蒸人参、农残超标人参、假鉴定证书等行为。实施严格的投入品监管,严禁施用违禁化学投入品,落实市场准入、退出和责任追溯制度。
抓好市场开拓。着力打造“长白山人参”品牌,积极争取中国驰名商标认证,加快马德里注册及相关国家注册步伐。抓紧制定“长白山人参”品牌系列标准,加快建立品牌产品原料生产基地,创新“长白山人参”品牌产品营销模式。同时,加大宣传推介力度,广泛开展科普宣传活动,深入挖掘、培育和弘扬人参文化,使消费者更积极、更科学、更理性地了解和认识人参对人类健康的独特作用,尽快形成全社会了解人参、认识人参、消费人参、投入人参产业发展的浓厚氛围。
王守臣要求人参主产区各级政府和有关部门要切实加强对人参产业振兴工作的组织领导,加大政策扶持力度,形成工作合力,开创人参产业振兴发展的新局面。
会上,白山市、延边大阳参业有限公司、集安大地参业有限公司的负责人做了典型发言。全体与会代表实地考察了抚松县参王植保人参标准化生产基地、抚松县大自然生物工程有限公司和人参博物馆。省级人参综合、非林地示范基地政府向省政府递交了人参生产质量安全包保责任书。
(丁晓云)