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吉林省政府在集安市召开全省振兴人参产业现场会议

8月3日,省政府在通化集安市召开全省振兴人参产业现场会议,会议的主要任务是深入贯彻落实省委、省政府关于加快振兴人参产业的一系列重大部署,分析形势,统一思想,突出重点,强化措施,努力开创人参产业振兴新局面。


  副省长王守臣出席会议并讲话。他强调,人参产业是我省的民族产业、优势产业、特色产业,是东部山区乃至全省经济社会发展的一张重要名片。多年来,省委、省政府对人参产业振兴高度重视,特别是2009年以来,省委、省政府把人参产业确定为战略性新兴产业,制定了《吉林省人民政府关于振兴人参产业的意见》,设立了人参产业发展专项资金,出台了《吉林省人参管理办法》,成立了吉林省振兴人参产业推进组,省政府去年相继召开座谈会和工作会议,研究部署人参产业振兴的有关工作,王儒林省长亲自动员、亲自部署,为全省人参产业振兴指明了方向。应该说,这两年我省人参产业振兴的力度之大、政策之多、措施之实是前所未有的。在省委、省政府的一系列重大政策措施的推动下,在市场供求形势趋好的拉动下,我省人参产业开始呈现出多年未有的好形势。


  王守臣指出,当前我省人参产业振兴正处在关键阶段,各地各部门一定要增强紧迫意识、责任意识和发展意识,立足当前、谋划长远,理清思路、明确目标,强化措施、克难攻坚,确保人参产业振兴健康有序快速推进。他突出强调了八个方面问题。


  一要准确把握人参产业振兴的总体要求。要认清形势,把握方向,在工作中注意防止和解决好盲目乐观、盲目扩张、放松监管、走回头路等四种倾向,加快转变发展方式,坚持高起点、高标准,推动人参产业走上依靠科技提升质量、依靠质量树立品牌、依靠品牌开拓市场的振兴之路。当前和今后一个时期,要深入贯彻落实科学发展观,坚持种植规范化、质量标准化、加工精深化、产业集约化的发展方向,建基地、壮龙头、促研发、育品牌、重监管、塑文化,着力把人参产业打造成战略性新兴产业,为推进农业农村经济发展和吉林全面振兴做出新的贡献。


  二要坚定不移地抓好标准化生产。推进标准化生产是从源头上提升人参产业竞争力的根本措施。当前和今后一个时期,要突出抓好建立健全标准体系、加强标准化基地建设、保证人参作货期限、严格控制种植面积、探索人参种植新途径等五个关键环节,从源头上确保人参产品质量。坚决打击以罚代批、私采乱批参地行为,积极转变发展方式,努力实现采伐迹地栽参向发展林下参、非林地栽参等种植方式转变。


  三要坚持不懈地发展人参精深加工。推进精深加工是提高人参产品附加值和促进产业升级的根本出路。今后,我们要切实把精深加工放在人参产业振兴的核心位置,大力培植龙头企业,着力加强精深加工重大项目谋划和建设,加快6个人参产业示范园区建设,努力提升产业化经营水平。积极引进战略投资者,加大招商引资和项目建设力度,引导优势精深加工项目集中向园区摆放,吸引国内外大型企业集团向园区集聚。


  四要毫不放松地推进人参科技创新。全面贯彻落实好去年省政府召开的全省振兴人参产业工作会议上,王儒林省长上关于发展科技人参的总体部署,把推进人参产业科技创新作为一项紧迫任务,加快推进科研体制机制创新,充分发挥企业主体作用,切实加强人参重点项目科技攻关,加快人参科技推广普及,整合科研力量,加大科技投入,力争在较短时间内,在关键环节、重点领域取得较大突破,拿出一批具有自主知识产权的重大科研成果。


  五要深入扎实地搞好药食同源试点。抓紧制定人参食品标准,全力为人参食品进入市场创造有利条件,大力支持符合准入标准的企业加快开发、生产人参精深加工食品,扩大人参在食品领域的应用,提升精深加工增值空间,为全面推进人参进入食品打好基础。加大对人参进入食品的安全性、功能性的宣传推介,强化质量监管,促进消费者科学食用人参、放心消费人参。


  六要一以贯之地加强人参市场监管。必须下大力量、出重拳、下猛药,加快建设全程监测体系,加大人参市场整治力度,落实市场准入、退出和责任追溯制度,加强“长白山人参”品牌质量监管,严格规范人参市场,确保人参产品质量。通过严格监管、高品质定位和广泛宣传,把中国吉林“长白山人参”打造成为知名度高、市场影响力大的国际品牌。


  七要凝神聚力培育人参文化。把人参文化作为产业来打造,深入挖掘、培育和弘扬人参文化,加大宣传和推介力度,使人参真正成为我省扩大对外交往和交流合作的最抢眼的名片。要深入挖掘长白山人参的历史文化内涵,提炼创意人参产业文化,形成一批具有浓厚历史内涵和时代特色的人参文化产品。要加快推进人参文化与商贸、旅游等产业的有机融合,打造文化软实力。要充分应用现代科技手段,借助影视、网络等现代媒体和动漫、二人转等吉林特色文化载体,尽快开发一批喜闻乐见、寓教于乐的人参文化产品,打造有市场竞争力的人参文化产业。要加大人参产业政策、人参文化、科普知识和“长白山人参”品牌宣传推介力度,尽快形成全社会了解人参、消费人参、投入人参产业发展的浓厚氛围。


  八要切实加强对人参产业振兴的组织领导。人参主产区各级政府和相关部门要高度重视人参产业发展,纳入重要议程,摆上突出位置,健全机构,完善职能,强化力量,形成上下贯通、运行高效的组织领导体制和工作机制。认真贯彻执行《吉林省人参管理办法》,尽快将人参种植、加工、销售各环节纳入规范化、法制化管理轨道。要加大政策支持力度,在省级权限内,对人参生产加工企业的有关税收,能减的减,能免的免,能返还的及时返还。各地各有关部门要切实做到心往一处想,劲往一处使,尽快形成加快振兴人参产业的强大合力。


  省政府副秘书长刘延春主持会议。会议组织参观了集安大地参业、康美新开河药业、益盛药业等人参种植、加工企业。会上,通化市政府、抚松县政府、康美新开河药业和益盛药业负责同志作了典型发言。吉林、白山、通化、延边4个市(州)、长白山管委会、人参主产区县(市、区)政府和业务主管部门,中省直有关部门、高校、科研单位负责同志参加会议。


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