“参发展”模式贷款是信贷产品的一种创新模式。随着市场对人参的需求量逐渐增大，人参价格持续增长，人参行业效益显著。集安市牢牢抓住这一机遇，委托建设银行吉林省集安支行适时推出了“参发展”这一具有风险低、总量大、效益好、产品覆盖度高等特点的信贷创新产品。

　　（一）“参发展”模式贷款的操作方式

　　所谓“参发展”贷款模式，即集安根据当地参农实际情况，以 “合作社+互保金+三户联保+资产强制公证+总担保人+销售收入监管”的方式，以人参种植、加工大户为对象，由建设银行发放的一种贷款。首先由人参种植、加工大户自发组织成立人参种植专业合作社，交纳一定的保证金后，成员之间采用三户联保小组形式申请贷款，对其名下现有资产强制公证，每个小组在当地找一个有实力、有威望的人作为总担保人，与建行签订连带责任保证合同。

　　（二）“参发展”贷款取得的成效

　　到2012年末，集安市通过建设银行累计发放“参发展”贷款604笔，金额103067万元，其中2010年发放69笔，金额7675万元，2011年发放146笔，金额39392万元，2012年 174 笔，金额 56000 万元，共扶持了 16 个人参产业合作社的 174 个会员。“参发展”贷款的推出，取得了较好的经济效益与社会效益，很好的支持了县域经济的发展。

　　1.解决了人参业户融资难的问题。“参发展”品牌的推出，打破了以往农村经营者“融资难、担保难、结算难”的问题，吸引了大批优质客户咨询办理业务。

　　2.有力的支持了人参产业的发展。“参发展”贷款为参农大户的发展提供了有力的资金保障，对人参产业发展起到了积极的促进作用，2012年末“参发展”贷款人参种植户可实现销售收入 1.1 亿元，净收入 0.5 亿元；加工户可实现销售收入 8.5 亿元，净收入 1.6亿元。

　　3.活跃了农村劳动力市场。“参发展”贷款在振兴了人参产业的同时，各参农企业大量雇佣当地农民帮工，在一定程度上活跃了农村劳动力市场，解决了农村劳动力闲置的问题，实现了带动农民走向共同富裕的道路，真正体现了“兴农通富”的深刻内涵。

　　4.建行自身业务取得了飞跃。在大力扶持当地人参产业过程中，建行集安支行自身业务发展也实现了质的飞跃。对公账户开户量迅速增加，2011年—2012年新增账户731户，其中涉农（参发展）账户 120户；存款稳步上升，“参发展”模式带来了对公存款 6600万元，对私存款5000多万元。

　　5.成功探索出一条信贷支持农村特色产业发展的新途径。“参发展”贷款模式的成功，很好的解决了“农村经营者融资难”这一现实问题，为信贷支持特色产业发展探索出了一条的新途径。

来源： 吉林省政府网