集安市委、市政府高度重视人参产业发展，特别是省委、省政府实施振兴人参产业工程以来，通过实行标准化生产、扶持龙头企业、推进园区建设、加快产品研发、实施品牌战略等一系列举措，推动人参产业不断提档升级，为集安人参产业全面振兴夯实了发展基础。2011年，全市园参和西洋参留存面积470万平方米，林下参发展到1万公顷，非林地栽参示范基地发展到235万平方米，人参综合产值达到22亿元。

　　加强基地建设，夯实人参产业振兴发展基础

　　一是积极推进标准化生产基地建设。按照中药材GAP和绿色食品生产基地建设标准、优质生产技术规程，大力推行良种繁育、绿色人参和西洋参、非林地栽参及林下参标准化生产示范基地建设，通过开展品种选育、测土栽参、技能培训等措施推动人参种植向规范化、标准化方向发展。目前，全市绿色人参、西洋参生产示范基地发展到322万平方米，非林地栽参示范基地发展到235万平方米，林下参生产示范基地发展到4334公顷，GAP规范生产面积达到115万平方米，人参标准化生产率达到68.5%。为掌握生产环境对人参质量的影响，从2010年开始，对已栽参地和宜参地土壤中农残、重金属、有机质及氮、磷、钾等营养元素含量进行检测，覆盖面积2万余亩，为人参标准化基地建设提供了环境保障。

　　二是全力保障人参质量安全。成立了以市长为第一责任人的集安市规范人参产业工作领导小组，建立了覆盖全市的人参质量监管网络，对人参生产、加工、销售等环节实行全程监控。并与人参质量管理单位签订“质量管理责任状”，与经营业户签订“质量承诺书”。同时，成立了人参标准化生产指导服务中心，对全市人参生产施肥、用药进行科学指导。开展了“人参规范化种植档案”试点工作，示范户达到100余户。

　　三是积极推进人参规模化种植。按照稳定园参和西洋参，适度发展林下参，大力发展非林地栽参的指导方针，积极探索示范并推广了非林地栽参发展模式。农田复式棚西洋参栽培技术、农田人参综合栽培技术先后通过科技成果鉴定并用于规模化生产。结合林权改制，制订了促进宜参林地流转的相关政策，鼓励和支持宜参地资源向标准化种植专业大户和龙头企业集中。

　　全力推进产业园区建设，为人参产业振兴增添动力

　　一是加快推进人参产业园区建设。按照政府引导，企业主体，政策扶持、市场运作的发展思路，建设新开河人参产业园。打造成集人参产品科技研发、加工集散、名牌塑造、龙头企业孵化、外向型经济发展合作于一体的人参精深加工生产基地。目前已有康美新开河、太阳升饮品、嘉禾生态农业等多家人参生产加工企业入驻园区，总投资达到15亿元。其中：康美药业（吉林）人参产业园一期工程完成投资2.5亿元，并投入生产，项目达产后年可加工鲜参1800吨，可实现销售收入17亿元，利润4亿元，税金2.8亿元。

　　二是扶持壮大龙头企业。按照“扶优、扶强”的原则，突出抓好规模以上人参加工培育。通过“公司+基地+农户”及发展“订单生产”等方式，促进人参专业组织发展，促进利益联结机制形成，提高人参产业化水平。2011年，益盛药业成功上市，康美新开河公司迈入国家级农业产业化重点龙头企业行列。全市规模以上人参加工企业9户，通化市级以上农业产业化重点龙头企业11户。

　　强化科技支撑，为人参产业振兴拓展发展空间

　　积极鼓励企业建立研发中心，主动加强与科研院所、大专院校开展交流合作，建立以市场为导向，以企业为主体，以科研院所和大专院校为依托的研发体系，推动以人参为原料的药品、保健品、食品、日用品科研攻关和成果应用。目前，已有5项拥有自主知识产权的栽培、加工技术获得了国家专利。康美新开河公司“人参防潮造型加工机理”获国家、省科技进步奖，人参产品达到6大系列200多品种，其中新开河模压红参年销售额达到1.6亿元。益盛药业被确定为吉林省高新技术企业，人参果间体RE、人参二醇组、心悦胶囊、振源胶囊分别被列入国家、省级重大科技成果创新转化项目。

　　实施品牌战略，为人参产业振兴注入新的活力

　　一是深入挖掘人参文化。坚持以文化塑品牌，以品牌促发展，将文化提升与产业发展有机结合，深度挖掘人参文化资源，强化对人参文化的创新和创造。52集大型动漫《人参娃娃与猪骑士》已完成立项并开始前期制作。新开河人参加工工艺被列入省级非物质文化遗产名录。

　　二是积极开展宣传推介。总投资8000万元的“国参传奇”宣传片在央视3套全年播出，央视2套《消费主张》、7套《每日农经》、经济日报等媒体相继对集安人参作了专题报道。充分利用东北亚博览会、全国农交会等平台宣传展示集安人参。三是建立健全营销网络。我市将规范和完善人参交易市场和销售网络作为维护集安人参声誉的着力点。清河人参交易市场已发展为全国最大的林下参交易市场，年交易额达到16亿元。益盛药业在全国30个省市设立销售网点，合作医院达到3000余家，合作公司达到1500余家。康美新开河公司在全国设立了27家一级经销商，118家二级分销商，实现工艺、渠道、价格“三统一”，初步建立了以集安优势产区为中心，覆盖全国的专营销售网络。